发布时间: 2014-05-13 17:23:38   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

  编者按:据报道,今年我国总体就业形势呈“双减少”趋势,用人单位数量和招聘人数与往年相比均有一定程度的下降,这对当下高校毕业生找工作造成了非常大的影响。国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议,确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施,把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置。如何才能以更广的视野寻求解决大学生就业问题的良策?我们专访了北京大学经济政策研究所所长陈玉宇。

  未来20年中国一个非常重要的发展主题,是如何把新增的4亿劳动力资源配置到正确规模的城市、正确的产业以及正确的岗位上。

  劳动力市场资源配置失败的标志就是大家都去争当公务员。

  建立灵活完善的劳动力市场,不能完全依赖于自由市场的力量,政府必须进行全方位改革。

  不是727万人,而是4亿人

  记者:您有一个很重要的观点——破解就业难题,不能只看眼前的727万大学毕业生,还应关注到从1990年到2010年之间出生的将近4亿人。您能否具体阐释这个观点?

  陈玉宇:从1990年到2010年之间出生了将近4亿人,他们中有2/3是农家子弟。而按照当下的高校入学比例,理论上,他们中又会产生1.5亿名大学生。今后20年,他们将成为职场主力,他们的未来注定要与中国的城镇化进程、经济发展方式转型以及产业升级密切相关。

  中国的城镇化,绕不开这4亿劳动力资源的配置。中国城镇化的核心是这4亿人的城镇化,而不是把50多岁的农村老大爷搬城里,那都是枝节问题。为此,国家未来每年需要动态创造出2000万个“好”工作岗位。这个“好”意味着不是随便凑合找一份工作,也不是简单地回到农村去,而是正式的、具有促进经济长期增长能力的工作岗位。据相关统计数据,去年我国共创造就业岗位1300万个。而按照这个“好”的标准去衡量,实际就业岗位只有不到500万个,这就是我们面临的基本现状。

  怎么解决?国家需要把城镇化的核心定位在创造更多更好的就业,需要把经济结构和政策手段发挥得足够好,需要把这2000万人在劳动率上得到优化配置作为未来发展的重要目标之一。

  100多个地级市将成就业新高地

  记者:城镇化不仅涉及就业,更涉及在哪里就业。当前,除了少数几个大城市,别的地方对年轻人来说似乎很难产生就业的吸引力。对于这种现象,您如何看待?

  陈玉宇:就现在而言,别说县镇,就连大部分地级市都不是“90后”就业的首选。中国现阶段正处于一种非常不健康的就业状况中——年轻人只喜欢北京、上海、广州、深圳以及几个省会城市。这是不正确的,但也是客观需求。年轻人为什么喜欢那些城市?除了大城市资源集中,还有一个很重要的原因是其他城市政策上有不到位的地方,让年轻人感觉不到发展空间,因而不具有吸引力。

  未来20年中国一个非常重要的发展主题,是如何把新增的4亿劳动力资源配置到正确规模的城市、正确的产业以及正确的岗位上。从需求来讲,国家未来应该在100多个中等地级市满足并创造出适应“90后”乃至“00后”的工作岗位。为什么这么说?因为全球经济发展主要靠经济总量排名前600名的城市支撑。据预测,如果中国经济能保持一个合适的不需太高的增速,20年后中国至少会有100个城市跻身世界600强。中国经济未来20年的发展过程,与现在100万人口以上的100多个城市未来的发展过程基本吻合。城市规模不宜太小,容纳不了大规模产业,就不能充分发挥集聚效应。

  中国未来的发展将在一定程度上依赖于这100多个城市的活力。未来每年2000万个新增就业岗位,对应的是2000万人,他们中将有900万人念过大学,他们需要动态分布在这100多个城市。



1 [2] 下一页